Temas de la AIF-16

En la primera reunión sobre la decimosexta reposición de los recursos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF-16), celebrada en marzo de 2010, los participantes coincidieron en que la labor durante este período debía centrarse en los resultados en términos de desarrollo como tema general. Los participantes acordaron también que los "temas especiales" de la AIF-16 serían el género, el cambio climático, los Estados frágiles (de aquí en adelante, "países frágiles y afectados por conflictos") y la respuesta ante las crisis.

  • Género: El tratamiento de las cuestiones de género puede contribuir al logro de todos los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), incluido el de la reducción de la pobreza. No obstante, los avances de los países prestatarios de la AIF respecto de los ODM vinculados con el género han sido dispares y varían considerablemente según los países, las regiones y los grupos de ingreso; los países frágiles y afectados por conflictos son los más rezagados en todos los aspectos. Durante la AIF-16, la labor relacionada con el género se centró en cuatro áreas: i) mayor incorporación de las cuestiones de género e intensificación del trabajo referido a los ODM conexos, incluso mediante la elaboración de planes de acción regionales en todas las regiones en las que opera el Banco y el análisis de su implementación durante el examen de mitad del período de la AIF-16, la puesta en marcha del plan de acción sobre salud reproductiva (que abarca el seguimiento de 52 países prioritarios con tasas elevadas de mortalidad materna y de fertilidad), la elaboración de la Estrategia para el Sector Educativo y la subsiguiente implementación de un programa de acción con énfasis en las cuestiones de género en los países participantes, y una mayor integración del tema del género en las estrategias de asistencia a los países; ii) consolidación del marco de resultados para el área del género; iii) mayor fortalecimiento de la capacidad, y iv) formulación y difusión de las ventajas económicas de la incorporación de las cuestiones de género a partir del Informe sobre el desarrollo mundial de 2012, referido al desarrollo y la igualdad de género.
  • Cambio climático: El cambio climático constituye un desafío urgente para el bienestar de todos los países, especialmente los más pobres. Para hacer frente a este desafío es necesario contar con un apoyo oportuno e iniciativas, políticas e instituciones adecuadas, de modo de garantizar que las inversiones en el desarrollo muestren resiliencia ante el cambio climático. La AIF tiene como objetivo promover un desarrollo con capacidad de adaptación al clima integrando los conocimientos, la labor estratégica, las inversiones y el apoyo en materia de políticas y movilizando financiamiento de otras fuentes. En particular, la AIF: i) generará resiliencia frente al cambio climático, sacará provecho de las oportunidades para implementar medidas de mitigación en las tareas habituales de desarrollo y maximizará la movilización de fondos especializados para el cambio climático, y ii) mejorará el seguimiento de los recursos de la AIF que se destinan a proyectos de mitigación y adaptación, así como la presentación de los informes correspondientes.
  • Países frágiles y afectados por conflictos: Estos países son los que presentan mayores retrasos respecto de los ODM. Asimismo, la inestabilidad política y la violencia armada que padecen pueden tener efectos negativos sobre sus países vecinos. En las sucesivas reposiciones de los recursos de la AIF se ha buscado responder activamente a las necesidades y circunstancias particulares de estos países, incluso a través de un mayor apoyo operacional y financiero, la ampliación de sus actividades y una mayor descentralización de su personal. En este contexto, durante la AIF-16 se hizo hincapié en las siguientes actividades: i) evaluación integral del financiamiento destinado a los países frágiles y afectados por conflictos y de las propuestas específicas que se justificara analizar en el examen de mitad del período; ii) estudio a cargo del Grupo de Evaluación Independiente sobre la labor del Banco en los países frágiles y afectados por conflictos; iii) revisión de la Política Operacional 2.30 en vigencia, referida a los conflictos y la cooperación para el desarrollo; iv) ampliación de los esfuerzos por incorporar plenamente en las actividades principales del Banco los fondos fiduciarios de múltiples donantes dirigidos especialmente a este tipo de países, y v) mantenimiento de las medidas para atraer funcionarios experimentados, descentralizar el personal y la toma de decisiones hacia los países frágiles, y lograr una combinación adecuada de capacidades.